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山鄉固陽 小康路上一個不能少
資料來源:固陽縣人民政府    發布日期:2019年10月12日 08:30    

這是一片充滿希望的田野。

這是一片充滿魅力的熱土。

70年來,固陽縣一舉將“貧困帽”扔到大青山綿延的山谷中,人民生活發生了翻天覆地的變化,幸福感大幅提升。

70年來,固陽縣在黨的領導下,緊跟時代步伐,發展質量迎來飛躍,經濟社會發展充滿生機和活力,不斷書寫繁榮發展的嶄新篇章。

穿行于大后山,四通八達的路網、鱗次櫛比的高樓、寬闊整潔的街道、綠樹掩映的農村……處處給人以一種時不我待、催人奮進的力量。

撕掉貧困標簽

“四分丘陵五分山,還有一分是灘川”。位于大青山北麓的固陽縣俗稱大后山,獨特的地貌和水資源缺乏等不利條件,導致多年貧困。

從1994年被確定為國家級貧困縣,到2011年被調整為自治區扶貧開發工作重點縣,固陽縣的“貧困帽”一戴就是25年。

作為包頭唯一的自治區級貧困縣,到2014年,仍有自治區級貧困村25個,貧困發生率5.5%。加上人口老齡化嚴重、勞動能力差等因素,加大了脫貧難度。

“全面小康路上一個也不能少”。為了盡快摘掉“貧困帽”,包頭市緊緊圍繞實現貧困人口“兩不愁、三保障”總體目標,盡銳出戰、迎難而上,真抓實干、精準施策,匯聚起脫貧攻堅的磅礴力量。

——結對幫扶,開花結果。2014年以來,每年選派一批市縣后備干部開展“三到村三到戶”駐村幫扶工作,到2018年調整完善形成了“縣直單位包村、駐村干部蹲點、幫扶干部包戶”的工作模式,實現包村單位、駐村干部和包戶幫扶責任人“三統一”,560名責任人結對幫扶貧困戶。

——產業扶貧,精準發力。三年累計投入到戶補貼資金3005萬元,為貧困戶落實了種薯、滴灌帶以及種養殖獎補及圈舍補貼,有勞動能力貧困戶實現了到戶產業全覆蓋;同時,采取光伏扶貧、托管代養、入股分紅等多種模式帶動弱勞動能力、無勞動能力貧困戶脫貧增收。先后投資建設了10個利益聯結項目,通過貼息貸款等方式培育龍頭企業、專業合作社130余家,3200多戶貧困戶受益。

——政策兜底,保障扶貧。將年齡大、勞動能力差、收入來源少的貧困人口全部納入低保、五保保障的范圍;累計投入資金491.36萬元,救助貧困學生1412人次;對貧困戶住院費用給予二次兜底報銷,為貧困人口購買大病、慢病和意外傷害保險……

與后山人糾纏了幾十年的“貧窮”正在奮斗者的驅趕下逐漸退場。2017年,固陽縣25個自治區級貧困村全部退出;2018年底,貧困發生率下降到0.5%;2019年,順利通過自治區級貧困縣退出第三方評估驗收,正式退出貧困縣序列。

銀號鎮車鋪村65歲的李英,不僅自己在2017年實現脫貧,還在去年辦起黃芪加工合作社,帶動24戶貧困戶實現脫貧。“今年預計有近十萬元的收入。這在以前想都不敢想。”

鐫刻發展深度

新中國成立70年來,固陽縣經濟發展取得長足的進步,經濟規模不斷跨越新臺階。尤其是近年來,固陽縣進入了全面振興、迅速發展的歷史時期。

工業轉型發展實現新跨越。“十二五”期間,固陽縣的工業強縣戰略深入推進。集中精力打造包頭金山工業園區,初步形成有色金屬加工、黑色金屬加工、清潔能源項目和新能源裝備制造、固體廢棄物綜合利用產業鏈條。2018年,固陽縣工業在朝著高質量發展方向邁進。金山工業園區成功納入國家開發區目錄,獲批全國第三批增量配電業務改革試點,投資百億元的鋁電一體化項目創同行業最快建設速度,50萬噸輕金屬材料加工項目投產。

農牧業產業化格局初步形成。從2009年的設施農業初見成效、規模化養殖步入良性軌道,到2015年構建以“薯產業和羊產業”為主的農牧業產業化格局,再到2018年種薯使用率達到96%、肉羊改良率達到60%,固陽縣的農牧業發展碩果累累。如今,固陽縣有了自己的商標品牌館,“中國地理標志證明商標”達到8件,市級龍頭企業22家,農牧業產業園區形成“五園合一”格局,農產品就地加工轉化率達到65%。

服務業提速擴量增添新活力。2009年投資1.7億元的秦長城景區完成主體工程建設。2015年,春坤山、馬鞍山等景區基礎設施進一步完善;2018年,春坤山獲批國家4A級景區,北魏文旅小鎮開工建設,八分子寫生基地實現旅游綜合收入5.2億元。

構筑和諧民生

民之所需,政之所向。

2015年之前,固陽縣僅有2所公辦幼兒園,最多能容納幼兒400名,難以滿足適齡兒童按時接受正規學前教育需求。近年來,全縣新建、改擴建9所幼兒園,4所公辦幼兒園全部為市級示范園,學前教育毛入園率由20%提高到95%,普惠性幼兒園入園率達到92%以上。

安民心、順民意,讓群眾有更多獲得感。

“十二五”期間,累計投入城市基礎設施建設資金17億元,城鎮化率達到37.3%,集中供熱率達75%,城鎮污水收集率達80%。2018年,完成10.6萬平方米老舊小區改造工程,主城區棚改基本完成。投資1200萬元啟動水質提升改造工程。老城區首個公園知行公園基本建成,中心廣場、榮泰廣場改造完成,城市綠地率達到30%。

農村人居環境不斷改善,美麗鄉村建設持續推動。2011年到2015年的五年間,實施節水灌溉工程27萬畝,完成覆蓋16.7萬人的農村飲水安全工程,完成農村電網改造工程,行政村公路通達率達到81%。2018年,對全縣所有自然村進行環境整治,下濕壕鎮大英圖村成功列入第五批中國傳統村落名錄,金山鎮協和義、五分子兩個村獲批自治區級新農村示范村。

就業質量和社會保障穩步提升。2015年,在崗職工工資達到同城待遇,城鎮登記失業率始終控制在3.9%以內。2018年,發放創業擔保貸款5223萬元,大項目投產穩定提供就業崗位7500個左右;實施全民參保計劃,城鄉低保實現應保盡保;投入4000萬元改善學校硬件設施;新建中蒙醫院全面投入使用;積極推進醫養結合,8家敬老養老機構與醫療機構簽約。

教育、醫療、社保等民生工程的全面開花,讓一張張笑臉在田之壟、城之中次第綻放。

70年櫛風沐雨,70年砥礪奮進。今天的固陽縣,正在凝聚起堅不可摧的強大力量,以前所未有的創業激情、空前高漲的昂揚斗志、務實苦干的工作作風,在跨越發展的新征程上踏歌前行。

  

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